工部省的创设

对于以富国强兵为目标的政府来说，导入和培植近代产业是当务之急。明治初期因为民间经营产业的能力和意欲都还不充分，所以首先是从官营事业起步发展的，这样一来工部省（明治三～十八年）和内务省（明治六年设置）便成为推进殖产兴业政策的中心。

工部省是在大隈重信、山尾庸三的主倡下于明治三年闰十月二十日创设的（明治六·十工部卿为伊藤博文），作为培育官营工业的中枢机关，其继承了民部省的管理职能，成为最早执掌“奖劝百工、矿山、制铁、灯台、铁道、传信机等”的政府机构。四年八月根据官制的改定，工部省内又设置了工学、劝工、矿山、铁道（以上为一等寮）、土木、灯台、造船、电信、制铁、制作（以上为二等寮）等十寮和测量司（明治四·十土木寮转到大藏省），明治五年一月公布了职制和事务章程，例举了如下所掌管的事务（一·十八）：（1）开化工学；（2）奖劝百工，繁昌工业；（3）主宰所有的铁矿山，管辖诸矿山；（4）建筑修缮铁道、电信、灯台和礁标；（5）制造修理舰船；（6）炼制铸造供各类制作所需的铜、铁、铅类，制作各种器械；（7）测量海陆。在工学寮由立案者山尾庸三担任工学头（明治十三·二～四·十为工部卿），开设工学校，分大学和小学。小学是大学的预科，明治七年二月开校，英国人戴耶尔等负责工学初步的教学工作。工学校于明治十年一月改称工部大学校，附属于工作局，设土木、机械、造家、电信、化学、冶金、矿山等七科，后又增加了造船科。

摘自《日本近代史》 第二章 近代国家的建设  十七、殖产兴业政策