幕末

幕府的职制改革

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幕府的职制改革
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幕阁机构的改革是根据罗修斯公使的提案进行的。庆喜就任将军后立即接见了各国的公使,和罗修斯的会见,是庆应三年二月六、七两日在大阪举行的。这时罗修斯向庆喜提出了幕政改革的具体方案,即削减诸大名的权力,依靠幕府的权力以期达到中央集权体制。以往的幕府职务制度中除胜手挂、外国挂、海陆军总裁以外,老中在职务上都不分别担任,是根据月番合议制,因此各自的责任都不明确。而罗修斯的方案则是要建立一个以总裁为首席,设立陆军、海军、外国事务、全国部内、会计、曲直裁断等六局类似内阁制度的组织。幕府除曲直裁断(司法)以外,采用了其中的五局,废除了老中的月番制,加上庆应二年十二月就任的陆军总裁(大给乘谟),海军总裁(稻叶正巳),又新任命了国内事务总裁(稻叶正邦)、外国事务总裁(小等原长行)、会计总裁(松平康直),在外国事务总裁之下设置了外国总奉行(平山敬忠),另外又设置了制铁奉行等新职,以图废止冗职使事务简捷化。


摘自《日本近代史》 第一章 幕末政局的展开  十八、将军德川庆喜

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