大同团结运动的展开

三大事件建议

因修改条约问题，世论为之沸腾。在此形势下，明治二十年十月三日，后藤象二郎召集了自由、改进两党旧干部70 余人，在芝公园三缘亭进行了恳谈，接着便设立了丁亥俱乐部，掀起了作为民权诸派反政府统一行动的大同团结运动，同月高知县代表片冈健吉等人向元老院提出以（1）减轻地租；（2）言论集会的自由；（3）挽回外交的失策等为内容的“三大建议”。在此前后，诸团体和进京的壮士们连续不断地进行讲演，召开动员会，提出意见书等，民权运动的余烬又有复燃征兆。这一时期，作为攻击政府的材料，他们秘密出版了波索纳德、谷、胜、板垣等人的意见书和《西哲梦物语》（书中收录了格内斯特讲授笔记、路易斯勒宪法草案等）。

保安条例的启动

在民间反政府运动的高潮中，山县内相逮捕了搞秘密出版的有关人员，伊藤首相则召集地方长官，训示要严厉处分反对亲裁宪法、外交、兵役的言论和行动，明治二十年十二月二十六日发布了保安条约（伊东巳代治起草），在警视总监三岛通庸的指挥下，同日早晨开始实施。这个条例禁止秘密结社集会；阴谋内乱或有教唆妨碍治安之虞者，将被驱逐到离皇居3日里（1日里约4 公里——译者注）的地方；尾崎行雄、星亨、林有造、片冈健吉、中江兆民等570 人被勒令离京，对片冈等15 个拒绝听从命令的人处以轻罪监禁（明治三十一·六保安条例被废止）。

后藤入阁和运动的分裂

保安条例发布后的第二年（明治二十一），后藤象二郎等仍旧游说于各地，大同团结运动在全国范围内兴起。明治二十二年三月，后藤作为黑田清隆内阁（明治二十一·四·三十～）的递信大臣入阁后，虽仍称要从政府内部努力实现运动的目的，然而大同派同年五月却分裂为大同俱乐部和大同协和会。大同俱乐部由主张政社组织的河野广中、犬养毅等组成。大同协和会以倡导非政社组织的大井宪太郎为中心，民权左派参加进来，后来中江兆民等也加入，结成了自由党（明治二十三·一）。自由党和大同俱乐部、爱国公党（明治二十三·五～）合并成立了立宪自由党（明治二十三·八）。

摘自《日本近代史》 第三章 建立立宪政治   十一、大同团结运动的展开